PRIORIZACIÓN DE CULTIVOS
Para la priorización de cultivos transitorios y permanentes a nivel nacional, regional y local, se debe aplicar una metodología de calificación que reduzca al máximo los sesgos de cualquier índole e incorpore las variables más importantes desde el punto de vista económico y de mercado, de competitividad (Técnico productivo, agronómico y ambiental) y de Seguridad Alimentaria e impacto Social, su aplicación nos debe permitir obtener un ranking u orden de importancia de los cultivos evaluados.
Al respecto, el MINAGRI elaboró una metodología estandarizada de calificación de cultivos que permite organizar y ordenar la producción agrícola en función a sus potencialidades, distribución espacial, al mercado nacional e internacional, así como, a la seguridad alimentaria y nutricional del país,. En base a la aplicación de la citada metodología se logrará lo siguiente:
➢ Identificar los cultivos a promover y desarrollarlos a nivel de territorios.
➢ Constituirse en un instrumento base y orientador en el diseño y construcción de políticas, planes y programas apropiados.
➢ Que los tres niveles de gobierno, cuenten con un instrumento básico estandarizado que les permita formular sus planes de acción para el desarrollo de su respectiva actividad agrícola, direccionar y optimizar el uso de sus recursos en base a los cultivos priorizados en sus respectivos territorios.
Los cultivos priorizados bajo esta metodología son parte importante de las estrategias que se aplican en el presente Marco Orientador de Cultivos.
Por lo expuesto, la metodología en mención permitirá en lo sucesivo, no solo identificar a los cultivos que tienen mayor potencial de éxito e impacto en el mediano y largo plazo, sino que se sumará a las estrategias para el desarrollo y mejora de la economía de los pequeños y medianos agricultores y sus familias, así como a la seguridad alimentaria y nutricional del país
METODOLOGÍA
La metodología para la priorización de cultivos en general, fue elaborada por el equipo técnico de la Dirección General Agrícola y contó con los aportes y la validación de diversas áreas del MINAGRI. Su diseño ha tenido en cuenta los siguientes aspectos:
➢ Se definieron 20 criterios que influyen en mayor o menor grado en el desarrollo de los cultivos o cadenas productivas y en base a ellos se calificaron.
➢ Se estandarizó el puntaje para todos los criterios definidos (de 1 a 6) teniendo en cuenta los aspectos propios de cada uno de ellos.
➢ Se diseñaron y formularon fichas técnicas para cada cultivo con información necesaria para su calificación. ➢ Se establecieron coeficientes de valoración para cada uno de los criterios establecidos, y de acuerdo al destino del cultivo en el mercado (externo e interno).
➢ En base a ello, se califican los cultivos y se obtiene el ranking respecto a la importancia y potencialidades de los cultivos para ambos mercados.
➢ En caso la metodología sea aplicado a nivel regional, local u otro espacio geográfico, algunos de los criterios de calificación deben ser ajustados de acuerdo a la información de cada ámbito geográfico
A continuación los veinte criterios de calificación que incorpora la metodología de priorización de cultivos:
Para fines del Marco Orientador de Cultivos que está referido a las principales especies anuales o transitorias, parte de los cultivos seleccionados son aquellos que han sido calificados en base a la indicada metodología de priorización de cultivos del MINAGRI y aquellos que son considerados sensibles o de interés nacional, por estar ampliamente distribuidos en el país y por constituirse en alimentos de consumo masivo, como lo son el arroz y la papa, principalmente, los cuales pueden originar una sobre oferta estacional y por ende fluctuaciones marcadas de precios a nivel nacional o macro regional, en detrimento de la economía de los agricultores. También podría darse una disminución de la oferta, producto de fenómenos climáticos adversos o por coyunturas como la presente pandemia del COVID 19 y con ello afectar la seguridad alimentaria nacional.
Cabe destacar que la mayoría de cultivos anuales son trabajados principalmente por la pequeña y mediana agricultura, y representan la mayor superficie sembrada o de producción en el país, involucrando un alto porcentaje de unidades agrícolas.
En base a lo señalado, el presente marco orientador de cultivos considera 23 especies anuales, de las cuales seis cultivos han sido seleccionados para brindar al productor una mayor información que contribuya a una mejor toma de decisiones.