COMPARACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA ENIS 2020 VS PROMEDIO DE LAS CINCO ÚLTIMAS CAMPAÑAS AGRÍCOLAS, POR PRINCIPALES CULTIVOS.
Arroz en cáscara
Las intenciones de siembra para el arroz son de 412,2 mil hectáreas, las que disminuirían en 13,4 mil hectáreas (-3,2%) con relación a lo sembrado en el promedio de las 5 últimas campañas. Las mayores siembras se realizarían entre diciembre y marzo, sembrándose 195,9 mil hectáreas (48% del total de las intenciones de siembra del cultivo a nivel nacional).
Las regiones con mayor participación en las intenciones de siembra para la campaña agrícola 2020-2021 de este cultivo son: San Martín con 103,3 mil ha (25%), Piura 58,3 mil ha (14,1%), Lambayeque 50,5 mil ha (12,2%), Amazonas 37,7 mil ha (9,1%), Loreto 35,3 mil ha (8,6%), La Libertad 29,4 mil ha (7,1%), Cajamarca 27,3 mil ha (6,6%), Ucayali 18,8 mil ha (4,5%), Arequipa 18,7 mil ha (4,5%) y Tumbes con 14,6 mil ha (3,5%), que en conjunto alcanzarían las 394,0 mil hectáreas (95,3%) de las intenciones de siembra para este cultivo a nivel nacional. Asimismo, la ENIS-2020 muestra que el 56% corresponde a siembras en la selva y el 44% a las de la costa.
Cabe indicar que un incremento significativo de las siembras del cultivo de papa y concentración de la cosecha puede influir en una disminución de los precios al productor al momento de su comercialización. G
Las principales regiones que aumentarían en forma recurrente sus siembras son: Ayacucho en 6,8 mil ha (29,4%), Huánuco mayor en 5,7 mil ha (13,6%), Apurímac en 3,6 mil ha (15,8%), Cajamarca que sería mayor en 3,4 mil ha (11,8%) y Puno en 3,3 mil ha (5,4%). Este incremento estará favorecido por los precios favorables que se dieron en la campaña 2019- 2020 y disponibilidad de mano de obra. En contraste las siembras de la próxima campaña decrecerían en: Cusco que disminuiría en 0,8 mil ha (-2,7%), Huancavelica que sería menor en 0,4 mil ha (-1,7%), Ica en 0,4 mil ha (-12,6%) y Arequipa que sería menor en 0,3 mil ha (- 3,6%) principalmente; teniendo como causas los precios desfavorables y escasez de recurso hídrico en la costa.
Las regiones donde disminuirían las intenciones de siembra son: Amazonas en 9,3 mil ha (- 19,7%) debido al incremento del costo de los insumos y la reducción de la disponibilidad de mano de obra de personas mayores, Huánuco que sería menor en 4,1 mil ha (-38,5%) por disminución de la mano de obra para el cultivo y precios desfavorables del producto; La Libertad decrecería en 3,4 mil ha (-10,5%) y Arequipa sería menor en 1,5 mil ha (-7,5%) por precios desfavorables y escasez del recurso hídrico; y Lambayeque en 1,4 mil ha (-2,7%) por la escasez del recurso hídrico. Mientras que, las regiones que incrementarían sus siembras de la próxima campaña serían: Ucayali en 4,2 mil ha (29,1%), Cajamarca que sería mayor en 2,8 mil ha (11,5%), Ancash que sería mayor en 0,3 mil ha (5,1%) y San Martín en 1,4 mil ha (1,4%) favorecido por el incremento de áreas del cultivo, precios favorables del producto y disponibilidad del recurso hídrico.
Papa
Las intenciones de siembra para la próxima campaña agrícola en el cultivo de la papa alcanzarían a 350,2 mil hectáreas, incrementando en 27,0 mil hectáreas (8,4%) en comparación con las siembras ejecutadas en el promedio de las 5 últimas campañas, a pesar del análisis del balance de la oferta obtenida y problemas asociados a la reducción de la demanda al cierre de la campaña y dentro del contexto del Covid-19. Las mayores siembras se darían entre los meses de agosto a noviembre, comprendiendo el 72% de las intenciones de siembras con 252,9 mil hectáreas, considerando la estacionalidad y que el 95 % de las siembras se realizan en la sierra
Asimismo, la ENIS-2020 muestra que el 35% de las intenciones de siembra corresponde a papas mejoradas, el 22% a papas de color y el 43% a papas nativas; además el 95% de las siembras se realizaría en la sierra y el 5% en los distritos de la costa.
Las regiones con mayor participación de siembras de papa para la campaña agrícola 2020- 2021, serían: Puno con 63,2 mil ha (18,4%), Huánuco 47,2 mil ha (13,4%), Cajamarca 31,7 mil ha (9%), Ayacucho 30,1 mil ha (8,6%), Cusco 30,1 mil ha (8,6%), La Libertad 27,1 mil ha (7,7%), Apurímac 26,4 mil ha (7,5%), Junín 24,8 mil ha (7%), Huancavelica 24,1 mil ha (6,8%) y Pasco 11,3 mil ha (3,2%). En conjunto estas regiones de la sierra sembrarían 289,3 mil hectáreas (89,7%) del total de las intenciones de siembra de papa.
Las principales regiones que aumentarían en forma recurrente sus siembras son: Ayacucho en 6,8 mil ha (29,4%), Huánuco mayor en 5,7 mil ha (13,6%), Apurímac en 3,6 mil ha (15,8%), Cajamarca que sería mayor en 3,4 mil ha (11,8%) y Puno en 3,3 mil ha (5,4%). Este incremento estará favorecido por los precios favorables que se dieron en la campaña 2019- 2020 y disponibilidad de mano de obra. En contraste las siembras de la próxima campaña decrecerían en: Cusco que disminuiría en 0,8 mil ha (-2,7%), Huancavelica que sería menor en 0,4 mil ha (-1,7%), Ica en 0,4 mil ha (-12,6%) y Arequipa que sería menor en 0,3 mil ha (- 3,6%) principalmente; teniendo como causas los precios desfavorables y escasez de recurso hídrico en la costa.
Cabe indicar que un incremento significativo de las siembras del cultivo de papa y concentración de la cosecha puede influir en una disminución de los precios al productor al momento de su comercialización.
Gráfico N° 19
INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE PAPA POR CAMPAÑA
Se observa que la intención de siembra de la campaña agrícola 2020-2021 es de 352 067 hectáreas, mayor en 4 077 hectáreas, inclusive que la intención de siembra de la campaña agrícola 2019-2020 que fue de 347 990 hectáreas y mucho mayor que el promedio de las 5 últimas campañas (323 168 has). En este marco, es importante analizar los criterios que han tomado los productores de papa para decidir esta mayor intención de siembra.
Maíz amarillo duro
Las intenciones de siembra de maíz amarillo duro son de 280,4 mil hectáreas, incrementando en 3,5 mil hectáreas (1,3%) respecto a lo ejecutado en el promedio de las 5 últimas campañas. La producción de este cultivo es destinada principalmente como insumo para la industria de alimentos balanceados para la actividad avícola, porcícola y de animales de engorde. Las siembras en este cultivo mayormente se realizarían de agosto a octubre y de enero a marzo, alcanzando a 182,5 mil hectáreas que representan el 65,0% de las intenciones de siembra.
Las principales regiones con mayor participación en las intenciones de siembra para la campaña agrícola 2020-21 de este cultivo son: San Martín con 43,6 mil ha (15,5%), Loreto 41,0 mil ha (14,6%), Lambayeque 24,9 mil ha (8,9%), Cajamarca 20,7 mil ha (7,4%), Piura 17,8 mil ha (6,4%), Ica 17,0 mil ha (6,1%), Ucayali 16,8 mil ha (6,0%), La Libertad 16,8 mil ha (6,0%), Lima 14,7 mil ha (5,2%) y Ancash 14,5 mil ha (5,2%). Estas diez regiones en conjunto alcanzarían 239,3 mil hectáreas (85,3%) del total de las intenciones de siembra.
Las regiones que incrementan sus intenciones de siembra para la campaña agrícola 2020- 2021 en el cultivo de maíz amarillo duro son: Lambayeque en 7,5 mil ha (43,1%), Ucayali que sería mayor en 4,8 mil ha (40,2%), Piura en 2,5 mil ha (16,5%) y Cajamarca que sería mayor en 2,4 mil ha (12,9%); debido principalmente a los precios favorables, disponibilidad de recurso hídrico y de mano de obra
Mientras las regiones donde decrecen las intenciones de siembra de la próxima campaña son: San Martín en 3,6 mil ha (-7,7%), Lima en 4,1 mil ha (-21,8%), Ancash que sería menor en 3,7 mil ha (-20,4%), Ica que sería menor en 2,9 mil ha (-14,6%) y Loreto en 1,5 mil ha (-3,6%). Las causas de disminución de siembras son los precios desfavorables del producto, escasez de recursos hídricos en la costa y de mano de obra en la selva.
El 39% de las intenciones de siembra de este cultivo se realizaría en los valles de la costa, el 8% en los valles interandinos y el 53% en las zonas productoras de la selva.
Cuadro N° 24
PERÚ: INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE MAÍZ AMARILLO DURO POR REGIÓN SEGÚN CAMPAÑA, AGO 2019-JUL 2020 (hectáreas)
Gráfico N° 21
INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE MAÍZ AMARILLO DURO POR CAMPAÑA
Maíz amiláceo
Según los resultados de la encuesta, en el cultivo del maíz amiláceo se sembrarían 208,9 mil hectáreas en la campaña agrícola 2020-2021, creciendo en 1,3 mil hectáreas (0,6%) respecto a lo ejecutado en el promedio de las 5 últimas campañas. Este cultivo importante en la sierra del Perú presenta mayores siembras en los meses de agosto a enero alcanzando a 203,0 mil hectáreas (97%) del total de intenciones de siembra.
Las principales regiones que participarían con mayor superficie sembrada con este cereal en miles de hectáreas para la campaña agrícola 2020-2021 serían: Cajamarca con 39,1 mil ha (18,7%), Apurímac 26,3 mil ha (12,6%), Cusco 25,9 mil ha (12,4%), Ayacucho 20,0 mil ha (9,6%), Huancavelica 19,9 mil ha (9,5%), La Libertad 15,7 mil ha (7,5%), Piura 15,3 mil ha (7,3%) y Huánuco 14,8 mil ha (7,1%), que en conjunto suman 170,5 mil hectáreas, equivalente al 85% del total de las intenciones de siembra en este cultivo.
Con estos resultados, las siembras de la próxima campaña serían superiores al promedio de lo ejecutado en las 5 últimas campañas principalmente en: Cajamarca que se incrementaría en 2,3 mil ha (6,2%), Apurímac que sería mayor en 1,6 mil ha (6,5%), Huancavelica que crecería en 1,5 mil ha (7,9%), La Libertad que sería mayor en 1,1 mil ha (7,7%) y Huánuco que se incrementaría en 1,0 mil ha (7,4%). Los principales factores que influyen en el incremento de la superficie son: comportamiento favorable de los precios y disponibilidad de mano de obra.
De otro lado, las intenciones de siembra de la próxima campaña disminuirían en: Amazonas cuyas siembras serían menores en 3,6 mil ha (-42,0%), Piura en 1,2 mil ha (-7,5%), Junín en 1,0 mil ha (-12,5%), Ancash sería menor en 1,0 mil ha (-13,4%) y Puno 0,7 mil ha (-18,9%), principalmente. Las causas de esta disminución son: los precios desfavorables al productor en estas zonas productoras; así como la escasez de mano de obra y de recursos hídricos. Cabe indicar que este cultivo se maneja en su mayoría bajo condiciones de secano y las lluvias determinan la oportunidad de las siembras y el desarrollo del cultivo.
Maíz choclo
En la próxima campaña agrícola se sembrarían 45,0 mil hectáreas con este cultivo, reflejando un incremento en 3,7 mil hectáreas (8,9%) respecto a lo sembrado en las 5 últimas campañas agrícolas. Las mayores siembras en este cultivo se llevarían a cabo entre los meses de agosto a noviembre y abril a junio, alcanzando en este periodo 36,7 mil hectáreas que representan el 81% de las intenciones de siembra en este cultivo.
La mayor participación en intenciones de siembra a nivel de regiones sería: Cajamarca con 9,5 mil ha (21,1%), Junín 6,8 mil ha (15,1%), Ancash 5,9 mil ha (13%), Lima 3,3 mil ha (7,4%), Apurímac 2,7 mil ha (6,0%), Lambayeque 2,7 mil ha (5,9%), Arequipa 2,3 mil ha (5,1%), Ayacucho 2,2 mil ha (4,9%) y Cusco 2,1 mil ha (4,6%), que en conjunto alcanzarían 37,4 mil hectáreas (83%) del total de las intenciones de siembra
Las regiones que aumentarían sus siembras serían: Ancash cuyas siembras serían mayores en 1,5 mil ha (35,1%), Cajamarca en 1,0 mil ha (11,7%), Lima en 0,8 mil ha (30,2%), Huánuco que sería mayor en 0,4 mil ha (56,5%) y Arequipa en 0,4 mil ha (18,8%). Los factores que influyen en este comportamiento positivo son los precios favorables y la disponibilidad de mano de obra
De otro lado, decrecerían las siembras en: Junín que disminuiría en 0,6 mil ha (-8,1%), Lambayeque que sería menor en 0,4 mil ha (-13,6%), Cusco en 0,3 mil ha (- 11,3%) y Huancavelica que sería menor en 0,2 mil ha (-18,1%). Esta tendencia se debe a los precios desfavorables y escasez de mano de obra para el cultivo en las zonas productoras de estas regiones.
El 24% de las intenciones de siembra de este cultivo se realizaría en los valles de la costa, el 74% en la sierra y el 2% en las zonas productoras de la selva.
Gráfico N° 24
PERÚ: INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE MAÍZ CHOCLO POR REGIÓN SEGÚN CAMPAÑA
Cuadro N° 26
PERÚ: INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE MAÍZ CHOCLO POR REGIÓN SEGÚN CAMPAÑA, AGO 2019-JUL 2020 (hectáreas)
Gráfico N° 25
INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE MAÍZ CHOCLO POR CAMPAÑA
Quinua
Las intenciones de siembra de quinua alcanzan las 74,4 mil hectáreas, aumentando en 6,1 mil hectáreas (8,9%) en comparación con las siembras ejecutadas en el promedio de las 5 últimas campañas. Las mayores siembras a nivel nacional se registrarían en los meses de setiembre a noviembre, presentando el 86% de las intenciones de siembras de este cultivo, con aproximadamente 63,6 mil hectáreas.
En las intenciones de siembra de las principales regiones que producen este cereal, destacan: Puno con 36,7 mil ha (49,3%), Ayacucho 15,1 mil ha (20,2%), Apurímac 6,2 mil ha (8,4%), Cusco 5,6 mil ha (7,5%), Junín 3,2 mil ha (4,3%), Arequipa 2,3 mil ha (3%) y Huancavelica 1,8 mil ha (2,4%), que en conjunto suman 70,8 mil hectáreas; es decir, 95,1% del total de las intenciones de siembra de este cultivo.
Las regiones que aumentan sus intenciones de siembra de quinua son: Apurímac en 2,0 mil ha (45,9%), Ayacucho que sería mayor en 1,8 mil ha (13,5%), Cusco en 1,6 mil ha (39,9%), Puno que sería mayor en 1,0 mil ha (2,8%) y Junín en 0,9 mil ha (37,8%); debido principalmente a la mayor demanda, fomento del cultivo, precios favorables y disponibilidad de mano de obra.
Contrariamente, disminuyen sus intenciones de siembra las regiones de: La Libertad que sería menor en 0,7 mil ha (-41,6%) y Arequipa en 0,4 mil ha (-13,7%), principalmente, como consecuencia de los precios desfavorables y menor superficie destinada al cultivo.
Las siembras de este cultivo se realizan mayormente en condiciones de secano; y la oportunidad de ocurrencia de las lluvias determina el inicio de las siembras e influyen en el buen desarrollo del cultivo En este cultivo, el 98% de la superficie de las intenciones de siembra 2020-2021 se realizaría en las zonas productoras de la sierra y el 2% restante en algunas zonas de la costa, principalmente en irrigaciones de Arequipa.
Gráfico N° 26
PERÚ: INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE QUINUA POR REGIÓN SEGÚN CAMPAÑA
Gráfico N° 27
INTENCIONES DE SIEMBRA Y SIEMBRAS REALIZADAS DE QUINUA POR CAMPAÑA
PROGRAMACIÓN DE SIEMBRAS PARA LA CAMPAÑA AGRÍCOLA 2020-2021
Para la propuesta de programación de siembras para la campaña agrícola 2020-2021, el análisis tomó como base la encuesta de intenciones de siembra (ENIS), realizada en la última quincena de junio y primera semana del mes de julio del presente año, por la Dirección General de Seguimiento y Evaluación de Políticas a través de la Dirección de Estadística Agraria
De los 23 cultivos transitorios investigados en la ENIS, que contribuyen con más del 43% del Valor Bruto de la Producción Agrícola, se han priorizado el análisis de seis cultivos: arroz, papa, maíz amarillo duro, maíz amiláceo, maíz choclo y quinua
La propuesta de programación de las siembras se ha realizado tomando como base el promedio de las siembras de cinco campañas agrícolas anteriores, que comprenden de la campaña 2014/2015 a la campaña 2018/2019.
Del análisis para los principales cultivos, se puede señalar algunos aspectos:
Para el cultivo del arroz, en los primeros 5 meses de 2020, la producción ha aumentado 6,8%, en esta coyuntura sanitaria que convivimos, los precios han sido favorables comparativamente superiores a las del año pasado. Para esta próxima campaña agrícola, se está considerando una programación47 de siembras para el cultivo de arroz en 425,6 mil hectáreas 1,3% más que la programación de la campaña pasada se debe realizar un seguimiento especial a las siembras en las principales regiones productoras como San Martín, Piura, Lambayeque, Amazonas, Loreto, Ucayali, Arequipa y Tumbes, manteniendo una alerta continua.
El gráfico siguiente muestra la propuesta de programación para el cultivo del arroz correspondiente a la campaña 2020-2021
Respecto a la papa, en los primeros cinco meses del año 2020, se concentraron las mayores cosechas, generando un desequilibrio, es decir, una sobre oferta estacional, por lo consiguiente, los precios al productor en este periodo se situaron por debajo del promedio del año pasado. Las acciones que el Ministerio implementó en este contexto de la pandemia, contuvieron una mayor caída de los precios aliviando en gran parte la situación productiva de los productores paperos. Las estrategias deben estar orientadas, principalmente a la promoción del consumo (continuar con los mercados itinerantes), la difusión y sensibilización a los productores para evitar estos desequilibrios principalmente de un incremento desmedido de las siembras y las consiguientes cosechas a fin de evitar un exceso de oferta estacional en el mercado. En ese sentido, la programación de las siembras de la próxima campaña agrícola de papa es de 323.1 mil hectáreas, 2,6% menor a la pasada campaña programada. Se debe mantener una alerta continua y seguimiento especial a las siembras en las principales regiones productoras.
El gráfico siguiente muestra la propuesta de programación para el cultivo de la papa correspondiente a la campaña 2020-2021
Respecto al cultivo del maíz amarillo duro, un insumo importante para la industria de alimentos balanceados (principalmente la industria avícola), resulta muy complicado competir en las condiciones actuales respecto a las importaciones (proveniente principalmente de Argentina y Estados Unidos), la que se ha evidenciado en una casi constante disminución de las áreas sembradas en el país, se hace necesario la creación de un programa de competitividad del maíz amarillo duro, y se espera que los productores puedan ampliar las áreas sembradas por lo que la programación de 276,9 mil hectáreas, es 6,5% más a las siembras de la campaña 2018/2019
El gráfico siguiente muestra la propuesta de programación que se propone para el cultivo del maíz amarillo duro correspondiente a la campaña 2020-2021.
En el cuadro siguiente se muestra la propuesta de la programación de las siembras de los cultivos priorizados en el Marco Orientador de Cultivos para la campaña agrícola 2020-2021.